Итоговый документ II этапа IV Конференции РО СПС в СПб

19 января 2004 года на первом этапе нашей IV Конференции петербургское отделение СПС выступило с инициативой проведения общепартийной дискуссии, чтобы «определить цель дальнейшего развития партии и её отношение к власти». Наше предложение было поддержано съездом «Союза правых сил», который объявил о начале дискуссии.

В Петербурге членам партии был разослан пакет документов, который включал в себя в том числе информацию о графике дискуссионных мероприятий. В течение всего периода дискуссии работал специальный сайт «Дискуссионный клуб», на котором размещались материалы ведущейся дискуссии, тексты, присылаемые членами партии и её сторонниками, наиболее значимые материалы петербургской прессы по обсуждаемым вопросам. В рамках дискуссии состоялось 6 заседаний дискуссионного клуба и встреча с членом Федерального Политсовета СПС А.А. Кара-Мурзой. Всего в этих мероприятиях приняли участие более 185 человек. Активное участие в дискуссии приняли члены Политсовета регионального отделения В.Р. Берман, И.М. Кучеренко, В.А. Садовский, И.И. Сошников, Г.А. Томчин, руководители местных отделений СПС в Санкт-Петербурге Б.С. Ленский, Д.А. Прокофьев, А.С. Максимов, Д.С. Молоковский, Ю.В. Карякин, Н.Г. Утин.

Общепартийная дискуссия в региональном отделении СПС в Санкт-Петербурге показала, что судьба партии, её будущее, избираемая ею тактика и стратегия политической борьбы, вопросы партийного строительства глубоко волнуют сотни членов и сторонников СПС в нашем городе. Характерно, что эта дискуссия вышла далеко за стены партийного офиса. Её существенной частью стали выступления на страницах петербургской печати А. Мелихова, В. Островского, Б. Пустынцева, Д. Травина и других. Споры о судьбах российской демократии, либеральных идей шли в это время на заседаниях многих семинаров и дискуссионных клубов Петербурга. Организованная с участием РО СПС в СПб Конференция в петербургском ПЕН-клубе, в которой приняли участие многие представители правозащитных организаций Санкт-Петербурга и творческой интеллигенции города, стала ещё одним ярким свидетельством того, что будущее СПС и либеральной идеологии в России волнует широкие круги петербургской общественности.

Стоит согласиться с замечаниями многих участников дискуссии, что потребность в подобного рода диалоге существовала давно и его своевременная организация помогла бы партии избежать многих допущенных ошибок. РО СПС в СПб надеется, что начатый в ходе дискуссии внутрипартийный диалог будет продолжен и после формального завершения дискуссии.

Дискуссия в Петербурге не ограничивалась вопросами партийного строительства и политического позиционирования СПС. Её участники затронули широкий круг вопросов от реформирования силовых структур до организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

В ходе дискуссии членам СПС была предложена развёрнутая анкета по широкому кругу вопросов, связанных с политическим курсом СПС, тактикой и стратегией партии. Ответы на вопросы этой анкеты говорят о том, что в Петербурге среди членов и сторонников СПС преобладает точка зрения, что «Союз правых сил» как либеральная партия выражает интересы всего народа, всех, кто хочет быть свободными и самостоятельными. Эта партия должна защищать не только право на свободное предпринимательство, но и право на свободный и достойно оплачиваемый труд, интеллектуальную и творческую свободу. Подавляющее число анкетированных отмечали, что «Союзу правых сил» следует в первую очередь обращаться к наиболее думающей, образованной и самостоятельной части общества, в том числе к интеллигенции, представителям разных групп бизнеса и молодежи.

Ход общепартийной дискуссии показал, что подавляющее число членов регионального отделения не рассматривает поражение СПС на выборах в Государственную Думу РФ в 2003 году как катастрофу и считает, что у партии есть будущее при условии существенных изменений в общественном поведении СПС, в выработке её стратегии и тактики, подходов к партийному строительству. Судя по выступлениям участников дискуссии, наиболее волнующие их проблемы это:

• позиционирование партии по отношению к обществу, состояние диалога партии с обществом;

• состояние долгосрочной стратегии и последовательной тактики политического поведения СПС;

• состояние внутрипартийной демократии, отношения между федеральным руководством и региональными отделениями, между региональным руководством и местными отделениями;

• информационная политика партии, вернее, её отсутствие;

• кадровая политика в партии, возможности роста для партийных активистов, возникновения новых лидеров;

• отношение СПС с демократами "первой волны";

• отношения СПС с другими политическими организациями демократического спектра;

• поведение представителей СПС и лиц, выдвинутых СПС, в органах власти разного уровня.

Большинство участников дискуссии в Петербурге выразили точку зрения, что отношения партии с обществом важнее её отношений с властью. Характерны результаты опроса, который на протяжении двух с лишним месяцев проводился на сайте нашего регионального отделения. Отвечая на вопрос «Какую задачу для СПС на ближайшие годы вы считаете приоритетной?», более 40% участников опроса выделили «просвещение общества, пропаганду либеральных идей», А около 20% получили как «защита демократических институтов», так и «победа на выборах разного уровня».

В ходе дискуссии преобладало мнение, что принципиальной задачей СПС в ближайшие годы должны стать налаживание диалога с различными общественными группами: предпринимателями, интеллигенцией, военнослужащими, наёмными работниками, жителями села и т.д. Просвещение общества, пропаганда либеральных ценностей, разъяснение с либеральных позиций текущих процессов в области политики, экономики, государственного строительства могут восстановить доверие граждан к "Союзу правых сил". Власть же будет всерьёз воспринимать нашу партию только тогда, когда почувствует за нами общественную поддержку.

Ошибкой СПС и его предшественников было увлечение одними чисто экономическими проблемами. Все другие проблемы мы рассматривали как второстепенные и тем самым не отвечали на многие вопросы, волнующие избирателей. Это вопросы о реформе силовых структур, о состоянии национальной культуры, о реформах образования и медицины, административной реформе и т.д. «Союз правых сил» должен выработать новую идеологию, которая отвечала бы на эти вопросы, несла бы перспективу всему обществу и каждому человеку. Каждый гражданин России должен увидеть своё место в предлагаемом нами понимании страны и государства.

Что касается отношений с властью, то в ходе дискуссии звучала точка зрения, что невнятная позиция «Союза правых сил» по отношению к президенту, губернатору и т.д. сбивает с толку сторонников либеральных идей. Должно быть чётко заявлено – вот эти действия власти мы поддерживаем, вот эти – нет. Нет - подавлению независимых от государства СМИ, нет – сползанию к полицейскому режиму и преследованию предпринимателей, занимающих независимую позицию, нет – фабрикации фальшивых обвинений экологов и учёных в шпионаже … Так же и с губернатором Петербурга – эти решения исполнительной власти города мы поддерживаем, с этими не согласны. Не надо бояться испортить отношения с главой исполнительной власти, ибо принципиальных людей уважают, а услужливых – используют.

Продвижение партии не может быть обеспечено только за счёт общероссийских пиаровских акций без настойчивой, будничной, ежедневной работы на местах. Это значит, что без активно работающих региональных и местных отделений успех СПС не возможен. Нужен не просто рост их численности, но привлечение к их деятельности активных и авторитетных людей, участников местных общественных формирований. Местным отделениям предстоит решать двуединую задачу - заниматься внутрипартийным просвещением и уделять значительное внимание решению конкретных проблем населения. Следует помнить, что об идеологии той или иной партии люди судят не только по её декларациям, а и по её общественному поведению, по поступкам её представителей.

При всех трудностях, которые объективно возникают у СПС в отношениях со средствами массовой информации, в партии делается явно недостаточно для информирования населения о деятельности партии, её позиции по важнейшим вопросам экономической и политической жизни страны. Грубейшей ошибкой является прекращение издания газеты "Правое дело" после завершения думской кампании. РО СПС в СПб предлагает в кратчайшие сроки возобновить издание газеты.

Как анкетирование, так и открытая дискуссия показали, что в Петербурге среди членов и сторонников СПС отсутствует более или менее консолидированная позиция по вопросу о лидерах партии. Мнения разделились в диапазоне от требований полного обновления всего партийного руководства на всех уровнях до стремления к соблюдению преемственности и готовности приветствовать возвращение ряда ушедших в отставку лидеров СПС к руководству партией. При этом в ходе дискуссии многими отмечалось, что у партийного актива и партийной молодёжи практически отсутствуют перспективы роста, партийной карьеры, трудно идёт процесс выдвижения лидеров нового поколения.

С точки зрения большинства участников дискуссии в Петербурге, для СПС принципиальной является верность основным принципам российских реформ первой половины 90-х годов: политической демократии и свободной, конкурентной рыночной экономике. Отказ от них не возможен не только по идеологическим и моральным основаниям, но он бессмыслен и прагматически. Его следствием может стать потеря имеющихся избирателей и сторонников.

На протяжении 15 лет общество мобилизовывали мыслью об опасности коммунистического реванша. Но в последние годы, по доминирующему мнению участников дискуссии, люди перестали на эту угрозу реагировать. Почти не осталось тех, кто готов придти на выборы и проголосовать за ту или иную демократическую партию из соображений : «НЕ дай бог!». В этих условиях потеряла всякую актуальность конфронтация СПС и «Яблока», а взаимные нападки лишают голосов обе партии. Мы не обращаемся к избирателям с ключевыми, их волнующими темами, а обильно выплёскиваем на них проблемы наших межпартийных отношений. Это явно не способствует электоральному успеху.

Тревогу у ряда членов СПС в Петербурге вызывает поведение тех кандидатов от СПС и представителей СПС в органах власти различного уровня, которые действуют безо всякой оглядки на идеологию и программные принципы партии, ведут себя пренебрежительно по отношению к региональным и местным партийным организациям. Конференция в связи с этим отмечает тот факт, что ни один из депутатов СПС в Законодательном Собрании СПб не счёл нужным принять участие ни в одном из мероприятий общепартийной дискуссии в Петербурге.

Конференция признаёт удовлетворительной организацию проведения общепартийной дискуссии в Петербурге, но в то же время отмечает, что недостаточная организация оповещения в местных организациях о мероприятиях в ходе дискуссии помешала многим членам СПС в СПб принять в ней более активное участие.